La Ley N° 21.850 comenzó a regir por etapas y contempla oportunidades transitorias para la compraventa de viviendas nuevas, la planificación patrimonial y las donaciones. Algunas de sus medidas más relevantes se habilitarán el 1 de diciembre de 2026.
La Ley N° 21.850, denominada “Ley para la Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico y Social”, fue publicada en el Diario Oficial el 17 de octubre de 2026.
Aunque uno de sus objetivos principales es financiar la reconstrucción de las zonas afectadas por incendios, la ley también incorpora numerosas modificaciones tributarias, económicas y administrativas.
Algunas de estas medidas tienen una vigencia limitada. Por ello, las personas y empresas que eventualmente puedan utilizarlas deberían revisar oportunamente sus requisitos y efectos.
¿Qué medidas ya comenzaron a regir?
Desde el 1 de noviembre de 2026 entraron en vigor, entre otras materias:
- Un crédito tributario asociado a la contratación de trabajadores por empresas exportadoras de determinados servicios.
- Modificaciones al incentivo tributario relacionado con capacitación y gastos del sistema Sence.
- Nuevas facultades para que el Servicio de Impuestos Internos requiera y cruce información proveniente de organismos del Estado.
A estas disposiciones se sumarán otros beneficios y modificaciones que comenzarán a operar durante los próximos meses.
Exención de IVA para determinadas viviendas nuevas
A partir del 1 de diciembre de 2026 y durante el plazo de un año, los contribuyentes podrán optar a una exención de IVA respecto de ciertas ventas de viviendas nuevas.
Para acceder al beneficio deben cumplirse conjuntamente, entre otras, las siguientes condiciones:
- Debe tratarse de un inmueble construido y destinado a habitación.
- La compraventa debe corresponder a la primera enajenación de la vivienda.
- La propiedad debe contar con recepción municipal definitiva otorgada antes de la publicación de la ley.
- La compraventa debe constar en una escritura pública otorgada dentro del período establecido.
También pueden incluirse estacionamientos y bodegas, siempre que se vendan conjuntamente con la vivienda y cumplan las condiciones previstas por la ley.
La regulación contempla reglas especiales para las promesas de compraventa celebradas dentro del período de vigencia y para ciertas operaciones realizadas durante la tramitación legislativa.
Por lo tanto, no toda venta de una vivienda nueva quedará automáticamente exenta. Será necesario revisar cada operación y sus antecedentes.
Rebaja del impuesto a las donaciones
La ley también establece una rebaja del 50% del impuesto a las donaciones, aplicable por una sola vez respecto de cada donante.
El beneficio podrá utilizarse en las donaciones formalizadas entre el 1 de diciembre de 2026 y el 30 de noviembre de 2027, siempre que se cumplan sus requisitos.
Entre sus principales condiciones se encuentran:
- La donación debe otorgarse mediante escritura pública.
- Los beneficiarios deben ser potenciales asignatarios de legítimas o de la cuarta de mejoras del donante, salvo la situación especial prevista para quien no tenga dichos asignatarios.
- La totalidad de las donaciones acogidas al beneficio no puede superar el 50% del patrimonio total del donante.
- Deben presentarse las declaraciones y antecedentes exigidos por el Servicio de Impuestos Internos.
- El impuesto resultante debe pagarse antes de que el notario autorice definitivamente la escritura.
Las donaciones que cumplan estas condiciones quedarán liberadas del trámite de insinuación judicial. Sin embargo, seguirán sujetas al impuesto aplicable —con la rebaja correspondiente— y a la fiscalización del SII.
Una oportunidad para revisar la planificación patrimonial
La rebaja puede representar una oportunidad para anticipar una sucesión o reorganizar determinados activos familiares. No obstante, una donación produce efectos jurídicos y patrimoniales que van mucho más allá del ahorro tributario.
Antes de realizarla será necesario analizar, entre otros aspectos:
- La composición y valorización del patrimonio.
- La existencia de legitimarios.
- Los derechos sucesorios de los miembros de la familia.
- Los efectos de desprenderse anticipadamente de los bienes.
- La situación tributaria del donante y de los donatarios.
- Las eventuales consecuencias de una futura enajenación de los activos donados.
La conveniencia de utilizar este régimen dependerá, por tanto, de las circunstancias particulares de cada familia.
Efectos para las empresas
La Ley N° 21.850 contiene además otras disposiciones relevantes para la planificación empresarial, entre ellas:
- Una reducción progresiva de la tasa del Impuesto de Primera Categoría para determinados contribuyentes.
- Regímenes transitorios relacionados con capitales y bienes situados en el extranjero.
- Un impuesto sustitutivo aplicable a ciertos fondos de utilidades.
- Facilidades para regularizar determinadas deudas tributarias y municipales.
- Modificaciones tributarias aplicables a viviendas económicas.
- Incentivos relacionados con contratación y capacitación laboral.
- Nuevas herramientas de fiscalización y cruce de información para el Servicio de Impuestos Internos.
Estas disposiciones tienen distintas fechas de entrada en vigencia, condiciones y plazos. No todas resultarán aplicables a todas las empresas.
La importancia de evaluar estos beneficios a tiempo
Los beneficios contemplados por la ley tienen una vigencia limitada y están sujetos al cumplimiento de requisitos específicos. Por ello, antes de celebrar una compraventa, efectuar una donación o implementar una reorganización patrimonial o empresarial, resulta conveniente analizar si el régimen es aplicable y cuáles serían sus efectos jurídicos y tributarios.
Una revisión anticipada permitirá adoptar una decisión informada y, si corresponde, preparar y formalizar la operación dentro del plazo legal.
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